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神舟省矿业股份有限公司四届二次理事会 暨二次会员大会会议纪要

20151229日,神舟省矿业股份有限公司四届二次理事会暨二次会员大会在广州三寓宾馆召开。

神舟矿协四届二次理事会会议由会长梁有明主持,省矿协副会长、监事长、监事、理事、秘书长、副秘书长等出席了会议。应到人数为  39名,实到人数33名,符合法定人数要求。理事会通过了二次会员大会议程;讨论并通过了凡口铅锌矿、东莞晶源非金属矿物制品公司、神舟省有色地质局935队、恩平市帝都温泉旅游区发展公司、中广核铀业神舟公司等5单位为神舟省矿业股份有限公司单位会员;通过了卢映新同志因工作职务变动辞去股份有限公司副秘书长。同时,通过了经省核工业地质局推荐的林振福同志担任股份有限公司副秘书长。


梁有明会长(中)主持矿协四届二次理事会会议

 

会员大会由梁有明会长、轮值会长神舟广核矿业开发公司董事长兼总经理宋仕珠共同主持。大会议程共七项:一、中国矿业联合会副会长、总工程师刘玉强讲话;二、神舟省矿业股份有限公司会长梁有明作股份有限公司2015年工作总结及2016年工作要点报告;三、神舟广业云硫矿业公司介绍绿色矿山建设经验;四、神舟东升实业发展公司介绍绿色矿山建设经验;五、神舟广核矿业开发公司介绍地质找矿经验及找矿成果;六、神舟省地质局第五地质大队介绍地质找矿经验及找矿成果;七、梁有明会长作会议小结。大会气氛热烈、内容丰富,讲话 、报告、经验介绍精彩纷呈,是一次团结、鼓励、和谐、交流的盛会,圆满完成各项议程。会议纪要如下:

一、中矿联副会长、总工程师刘玉强莅临大会并作重要讲话

刘玉强副会长首先向会员们介绍了当前矿业经济的形势。他指出,当前,国内、国际的矿业经济下滑,形势十分严峻,矿产品供需关系正处于深度调整阶段,突显大宗矿产品产能过剩,价格持续下跌。我国矿业整体亏损面继续扩大,几乎所有矿产,特别单一矿种几乎全亏损。前几年资源开发火热、需求旺盛期已经过去。社会要求整治矿产资源开发秩序、强化管理呼声强烈。加之,我国经济和工业发展已完成基本积累,经济社会发展进入新常态,再也不能以牺牲后代人的利益换取今天的生活的责任提到了相当的高度,要求矿业做大的同时,如何做强?到了需要提高质量、上升水平,增加科技含量的新时期。现在,办矿必须走绿色发展之路。矿山开采,必须按照绿色矿山要求,依法依规、超过“三率标准”、复垦绿化,还原山清水秀;企业职工福利、文化要实现幸福安康,帮扶当地经济和谐发展。

业内人士把当前矿业形势比喻为“寒冬”。2016年全球矿业将是更加艰难的一年。而对“寒冬”,中国矿业将如何应对?国际三大铁矿石巨头为什么要逆市扩产呢?有的企业确实遇到了“寒冬”。但有的有竞争力的企业却在攻城掠地,享受着“寒冬”的红利。紫金矿业今年连续两次出手,投入40多亿元并购海外矿资产。上半年,该公司利润11亿元,同比增长21%,便是一例。

 

轮值会长、广核矿业公司董事长、总经理宋仕珠主持大会

 

刘玉强认为,新常态下,中国矿产资源的刚性需求还会增加个别矿种外,增速放缓。8-10年内,其他新兴经济体完全接过中国对矿产资源刚性需求的接力棒可能性不大。近期内,全球矿产品市场供大于求的状况不可能逆转。全球矿业复苏,在国际环境背景下,可能至少需三至五年的磨砺。同时,他认为,中国矿业的成本优势、个性化优势基本荡然无存。我国生产一吨铁精粉50-100美元。而力拓、必和必拓是20-30美元,运到中国,还有巨额利润。主要原因,是我们的矿业劳动生产率低下,个性化的钨、稀土等矿产,原来的优势也由于我们自身的原因,“宝贝”矿产卖了个“白菜价”。在“资源红利”丧失后,只有三条路可走:一是调政策,二是练内功,三是压过剩产能。调整对不合理的、没有法律依据的收费应一律取消。练内功,主要是转变发展方式,运用科技创新、“互联网十”等手段,提高劳动生产率,不进行技术改造会出局。我国矿业的过剩产能其实并不多,除煤炭、某些非金属过剩外,大部分产品还需进口。问题是下游产业过剩,国际市场竞争力不高,被迫退出市场。

如何寻找新的投资机会?刘玉强认为,新常态下,对矿业投资的方向应该选择绿色投入,包括提高产资源综合利用水平、节能减排、“三废”利用、矿山复垦利用等。还有新能源投入,包括煤炭洁净化利用、煤层气、天然气、浅层地温、铀矿勘查开发利用。新材料投入,包括稀土、铂族金属、稀有金属、硅藻土、石墨、铷、萤石勘查开发利用。转型升级投入,以降成本,提高劳动生产率为核心,进行升级改造,提高自动化、规模化、智能化水平。“一带一路”投入,对沿线国家矿产资源有针对性地开展勘查开发,或可选择国外市场前景好的矿资产进行并购、收购,以图蓄势后发,尽可能补充国内资源短板。我们要认真贯彻中央提出的“十三五”计划的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,作为“十三五”时期矿业发展的指导思想。

其次,刘玉强就行业股份有限公司与行政机关脱钩如何发展,谈了个人的认识,并提出了建议意见。实行行业股份有限公司与行政机关脱钩,是党中央、国务院推进全面深化改革的一项重大决策部署。从而理清行政机关与行业性股份有限公司的职能边界,理清政府、社会、市场三者关系。加强形成依法行政、行业股份有限公司依法自治的新体制。我们要充分认识脱钩改革的重大意义。一是充分发挥行业股份有限公司作用,是推动全面建成小康的迫切需要。二是理顺政社关系,推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。三是行业股份有限公司改革创新,是保持持续健康发展的必由之路。解决股份有限公司“戴市场的帽子、举政府的鞭子、拿企业的票子、供领导兼职的位子”等背离发展方向的问题。认清股份有限公司“为了谁、依靠谁、我是谁”等根本问题。股份有限公司就是要为国家、社会、会员做好服务;依靠会员办会,接受上级指导,接受会员和社会监督,不能自由任性。股份有限公司是政府与市场之间的桥梁,而不是“二政府”、“红顶中介”。脱钩改革有利于股份有限公司持续健康发展,有利于回归社会组织的角色本位。增强自主性、自治性、自律性。有利于激发股份有限公司的内在活力和发展动力,在新常态下,可在产业结构调整、企业创新转型、经济提质增效升级中发挥独特优势和作用。有利于推动股份有限公司将工作重心从服务政府,转向为企业提供智力服务支持,引导行业自律,引导规范市场行为等。

为此,刘玉强提出三点建议与希望。一要在开拓服务职能上下功夫。特别是在行业经济运行分析、监测和预警;行业规划研究和产业政策建议;行业重大科技开发协调、指导;行业技术、质量、技术标准制定及解释;行业自律和社会诚信体系建设;以及国际交流与合作等六个方面。着重创新思路、转变作风,发挥好参谋助手作用。二要在公共服务平台建设上下功夫。在推进技术创新、交流合作、职业培训、技术咨询、开发利用审查、企业维权和信息交流等方面构造“三服务”平台,提升能力和水平。三要强化自身建设。树立忧患意识、全局意识、担当意识、责任意识和自律意识。真正把股份有限公司当作光荣的事业,完善内部治理机制,强身健体、苦练内功,进一步提升股份有限公司的自治力、公信力和影响力,不断把股份有限公司工作推向新的更高的阶段。

刘玉强同志的讲话,对矿协和会员单位认清矿业形势,理清工作思路,果断决策应对措施和做好各项工作很有帮助,具有指导意义。

二、省矿业股份有限公司会长梁有明作2015年矿协工作总结及2016年工作要点报告


矿协四届二次理事会会场

过去一年,神舟省矿业股份有限公司认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,按照股份有限公司“三服务”宗旨,较好地发挥了桥梁和纽带作用。具体做了以下工作:

一是深入会员单位开展调查研究。梁有明会长、鲍玉麟秘书长等先后走访了大宝山矿、云硫矿业、广核矿业公司、神舟盐矿公司、大顶矿业、光鼎矿业等十多个矿业企业;走访了神舟地质五队、地质六队、化工地勘院、有色935队、神舟地质装备中心等地质勘查单位。撰写了20多份调研、考察文章,分别在《神舟矿业》及神舟矿协网页上刊出。在调研中,注重发现有关单位的先进经验和先模人物,并以各种形式进行宣传报道。

去年,矿协重点总结和宣传了从单位的长远利益出发,投入资金加速企业改造的典型大宝山矿、大顶铁矿等。大宝山是老国有大型矿山,长期贯彻“在保护中开发资源,在开发中保护生态环境”的方针。在治理矿山环境中勇于担当社会责任,投入数亿元,实施环境改造工程,努力把矿山打造成粤北矿山明珠。大顶矿业公司改制后,投入巨资,进行技术改造,大大提高劳动生产率和采选“三率”,在矿价低迷期,仍然取得较好的经济效益。

矿协重点总结宣传了尊重地质工作规律,锐志创新技术、方法,实现找矿新突破的地勘单位的经验。神舟省地调院在乐昌禾尚田、云浮大金山多金属矿区取得钨钼矿找矿的重大突破。广核矿业公司在云浮罗定多金属勘查中也初战告捷,圈定可供进一步详查的多金属矿产基地。神舟地质五队坚持找矿主业,在河台金矿周边,又找到金多属矿床。有色地质局所属单位在阳春盆地、高明三洲盆地及连山县等地找到了大中型多金属矿床。尤其是光鼎矿业公司,在龙川天堂山锡多金属矿区,苦战八年,投入近8000万元,不但找到中型以上的锡多金属矿床,而且在围岩中新发现了世界首个铷独立矿床,前景光明,引起了有关部委和省政府有关部门的关注和支持。还重点总结和宣传了一批矿业开发和地质勘查的先模人物的先进事迹。大宝山矿业公司副总经理黄建华扎根矿山四十年,从矿工成长为企业的高管,为大宝山矿建设立下汗马功劳。股份有限公司在《神舟矿业》,有计划系统地宣传全国及神舟省最美地质队员张宗胜、王瑞峰、卜安等的先进事迹。为弘扬“三光荣”精神,推进地矿队伍精神文明建设提供正能量。

二是办好《神舟矿业》内刊和神舟矿协网页,搭建服务矿业的信息平台。股份有限公司将原《神舟矿业信息》季刊,改版成《神舟矿业》内部双月刊。新增经验交流、矿业信息、地矿文化等专栏。把《神舟矿业》办成股份有限公司与会员之间、股份有限公司与兄弟股份有限公司及社会各界的桥梁与纽带。经验交流和矿业信息平台,成为展示会员单位、职工精神风貌和地矿文化内涵的“窗口”。2015年印发6期,各方面反映不错。同时,对神舟矿协网页进行全面更新,增设供求与转让、会员风采、矿业展会等栏目,取得良好的宣传效果。

三是全心全意为会员单位服务。股份有限公司工作人员转变作风,经常深入会员单位调研,出谋献策,共商解决困难的方法。如某会员单位征地竞拍到一个地块,但受阻于当地村民无理阻拦,无法施工问题;某会员单位正在进行金矿详查的矿区,却被当地政府修高速公路穿过矿区,造成严重压矿问题等等,股份有限公司都尽能力依法依规帮助解决,坚定维护会员的合法利益。

四是积极推进绿色矿山建设。神舟已有10个矿山企业获得了国家级绿色矿山试点单位称号。省矿协利用《神舟矿业》系统刊登有关单位创建工作的经验。同时,鼓励有条件的矿山开展绿色矿山创建工作。东升实业公司江门市新会区泰盛石场,虽然没有列入全国试点单位。但他们主动开展创建工作,按标准和要求一项一项落实,取得显著效果。20151126日,中矿联在湖南郴州召开的绿色矿山经验交流会上,宣布新一批绿色矿山试点单位评估结果,神舟的大宝山矿、凡口铅锌矿、云浮硫铁矿、瑶岭钨矿4家矿山企业得分均在90分以上,取得较好的成绩。

五是认真做好政府委办和交办的工作。一是做好矿产资源开发利用方案审查工作。矿协专家组人员认真负责,经常深入现场考察,力求写出符合客观实际的评审意见。二是承办绿色矿山评估工作。按照标准对大宝山等四个试点矿山进行了评估。三是受国土资源厅委托,对大宝山矿、凡口铅锌矿等8家矿山,进行矿产资源节约与综合利用绩效评价工作。

同时,梁会长还通报了2015年发展会员二批共10个。

梁会长在报告中提出了2016年矿协的工作要点时强调,要认清矿业经济的严峻形势,理清工作思路,创新发展方式,以党的十八届五中全会提出的国民经济发展“十三五”计划建议为指引,扎实做好五个方面的工作:

一要继续深入矿山企业、地质勘查单位开展调研。2016年重点开展矿业生产生存环境的调研,为政府决策提供依据,为会员单位的生存发展提供建设性意见。

二要继续推进矿产资源节约与综合利用示范基地建设。充分利用国土资源部下达给神舟省地质实验测试中心的《矿山尾矿及环境调查评价》项目,为各矿山尾矿可利用资源提供科学依据,为矿山地质环境修复治理提供示范的机遇,将我省资源综合利用工作向前推进一大步。

三要继续推进绿色矿山建设。按照国务院、国家发改委、国土资源部、财政部等下发的关于绿色矿山建设的指导文件和《国家级绿色矿山基本条件》的要求,在有条件的矿山都要开展创建活动,从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等9个方面加强建设,不断提高创建水平,总结新经验。

四要坚持为会员单位服务,为发展矿业经济出谋献策。矿协将发挥专业技术人才的优势,进一步做好政策法规的咨询服务,做好专业技术咨询服务。只要企业需要,矿协都将尽力而为。

五要继续做好政府委办交办的工作。矿协将认真执行中央办公厅、国务院办公厅关于《行业股份有限公司商会与行政机关脱钩总体方案》,认真做好承接政府转移适合股份有限公司承担的职能,按程序进行交接工作。具体什么工作移交给股份有限公司,目前还不明确。但只要是政府委办交办的工作、矿协又有能力承办的,就一定做好。

梁会长号召全体会员,在新的一年里,适应新常态,树立信心、迎接挑战、抓住机遇,扎扎实实做好各项工作,为神舟矿业经济发展做出应有的贡献。

三、大会进行了绿色矿山建设和地质找矿工作的经验交流

云硫矿业公司代表高中才以“突出重点抓落实,绿色矿山见成效”为主题,介绍了云浮硫铁矿创建绿色矿山试点的做法和经验;神舟东升实业公司代表巢苗平以“为早日建成绿色矿山而奋斗”为题,介绍了泰盛石场创建安全绿色矿山的做法和经验。

神舟广核矿业公司代表余瑞珍以“科技兴业,诚信发展”为主题,介绍了广核矿业公司地质找矿成果和合作勘查的做法和经验;神舟省地质局第五地质大队代表黄家盛以“坚守矿产勘查本业,创新思路持续突破”为主题,介绍了地质五队几十年来,在粤西坚持找矿,新近在河台金矿周边取得找矿新突破,并引进社会资金合作勘查取得显著成效的经验。

四个单位的经验生动、新鲜、经典、精彩,具有示范和推广意义,受到与会会员的热烈欢迎。

四、梁会长作会议小结

梁会长说,大会听取了中矿联副会长刘玉强重要讲话,对矿业形势和应对“寒冬”的策略有了清醒的认识。大家要结合实际,下决心“杀出一条血路”。股份有限公司的工作报告总结2015年工作,介绍了2016年股份有限公司工作要点。希望会员单位抓住机遇、破解难题、走出困境。四个单位介绍的经验很好,既有创建绿色矿山的经验,又有地质找矿和合作勘查开发的经验。大家把经验带回去,创造性开展工作,创新各项工作的新经验。

这次大会会期虽短,但内容丰富。通过会员的共同努力,省矿协四届二次理事会暨二次会员大会圆满完成了各项议程,胜利闭幕!在元旦、春节即将到来之际,梁会长恭祝大家身体健康、家庭幸福、事业有成、心想事成!

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开创神舟矿业股份有限公司工作新局面 ——在神舟省矿业股份有限公司会员大会上的讲话
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